社会稳定风险评估风险等级

根据收集掌握的情况，客观真实地评估可能存在的不稳定因素，按照评估事项启动实施后可能引发的矛盾冲突及所涉及人员的数量、范围和激烈程度确定风险等级，一般分为三个等级：高风险，是指决策涉及的群体中多数群众有意见、反应特别强烈，可能引发重大群体性事件的。中风险，是指决策涉及的群体中部分群众有意见、反应强烈，可能引发群体性事件的。低风险，是指决策涉及的群体中多数群众表示理解支持，只有少部分群众持异议的具体的风险等级和划分标准，由各地区、各有关部门根据实际情况确定。评估主体要采取定量与定性相结合的方式，尽可能通过设定参考指标体系，对重大决策的社会稳定风险进行分析和评估。定量分析：凡是可以通过公共媒体征求意见，通过听证会、企业职代会、专家意见征询等渠道进行统计规化，能够反映涉及群众认可和接受程度的重大决策，评估此体可根据反对意见的比例设置社会稳定风险参考指标及等级判别标准。对有条件设置多个风险参考指标的重大决策，评估主体可通过设定权重的方式进行综合评分，并根据评分结果确定风险等级。定性分析：难以直接通过量化分析反映涉及群众接受程度的延大决策，可由承办部门从合法性、合理性、可行性、可控性四个方面，根据实际情况细化形成多因素的社会稳定分析和评价体系，经综合研判确定风险等级”对于决策内容和程序不符合法律、法规，或方案难以为大多数群众所接受，或反对意见表现比较激烈等的重大决策，可直接认定为高风险等级。评估主体根据评估论证意见，做出总体评估结论，形成评估报告，评估报告内容应包括重大事项概况、评估方式、各方意见及采纳情况、决策可能引发的社会稳定风险、评估结论、稳控措施和应急处置预案等。召开听证会的，同时报送听证会议纪要。

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