节能评估监督检查案例分析

发表时间:2021-11-17 09:24

(一)国家2014年监督检查

受国家发展改革委委托,国家节能中心负责2014年度固定资产投资项目节能审查意见落实情况监督检查工作。

1.前期工作

(1)抽选地区。

结合各省区市节能目标完成情况、能源消费增长情况等,研究选取10个上年度在能目标考核未完成或基本完成、“十二五”节能目标完成难度较大的地区以及能源消费增长较快的地区,作为2014年度能评监督检查备查地区。

(2)下发通知。

国家发展改慎委向上述地区能评主管部门下发通知,明确监督检查工作安排和具体要求。

(3)组织自查。

地方能评主管部门组织本区域能评项目自查,统计项目建设进展情况,并分别撰写自查报告,汇总后报送。

(4)抽选项目。

根据项目建设进展情况、自查报告等,在10个省区市中各选择2个已建成投产的高耗能项目,作为监督检查对象。

(5)建立工作组。

本次共分为4个工作组,明确统一的工作要求和时间进度,其中2个组探索开展设备能效实地检测工作。各组按规定联系专家、确定行程,筹备现场有关工作。

节能评估监督检查案例分析

2.现场检查

工作组主要采取听取汇报、现场核查、资料检验与设备能效实测相结合的方式进行监督检查。现场重点核查厂项目竣工材料、设备供货合同和技术协议、能源消费统计及相关财务台账,核算项目主要能效指标、年综合能源消费量、节能管理制度及能源计量器具配备一览表等,并赴项目现场核唐建设方案、节能措施落实情况,检查有无采用落后工艺、设备等。

梳理总结项目存在问题格,工作组与项目单位初步交流核证,研究提出了整改建议。

3.工作汇总

根据检查情况,各工作组汇总形成分组报告和各项目监督检查报告。报告内容主要包括:项目概况、监督检查工作组发现的问题及原因分析、意见及建议等。

收到上述报告后,中心对20个项目监督检筏情况进行了梳理汇总,形成工作总报告,报国家发展改革委。

4.发布公告

国家发展改革委针对监督检查情况、检查结果、存在的主要问题、处理意见等内容发布了委公告(2015第4号)。此次现场检查的20个项目中,落实能评要求较好的项目有10个,与能评要求存在差距的项目有10个,各占50%,其中,通报批评的项目有4个。

5.项目整改及反馈

可能评要求存在差距的项目,根据公告及整改意见进行了整改,并按要求反馈整改情况。下阶段,国家发展改革委将择机组织检查。

6.工作文书

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